La quête de ressources humaines dans le renseignement

Un des nombreux problèmes auquel doit faire face un responsable de Centre de renseignement est certainement celui du renouvellement des effectifs, surtout lorsque l’environnement mondial est en constante mutation et que les domaines de compétences recherchés varient de jour en jour.

Le recrutement officiel

Le recrutement est une partie essentielle du travail d’un service de renseignement. Un tel organisme est composé de personnels très différents, aussi bien administratifs qu’opérationnels. Bien sûr, certains agents, notamment les analystes, ne quittent que rarement les murs de leur Centre, et sont chargés de synthétiser les masses de documentations mises à leur disposition par les différentes sources du service. Mais, dans notre étude, nous allons plutôt nous attacher aux agents de terrain, c’est à dire ceux qui cherchent l’information à la source, quel que soit l’endroit où elle se trouve. Ces personnes nécessitent de présenter un certain nombre de qualités adaptables aux besoins des missions. Loin de l’image hollywoodienne de l’agent secret, l’officier de renseignement doit être quelqu’un de cultivé, discret et capable d’analyser très rapidement les situations dans lesquelles il se trouve. Ceci explique un recrutement effectué dans les milieux académiques, qu’il s’agisse d’universités, d’écoles ou instituts. Les domaines jugés intéressants par les responsables de services ont d’ailleurs quelque peu évolué depuis une décennie. Du temps de l’affrontement idéologique entre l’Est et l’Ouest, les fonctionnaires et contractuels du renseignement étaient notamment recrutés parmi les historiens ou les politologues. Aujourd’hui, on recherche davantage des économistes, des sociologues, des ingénieurs en électronique ou plus généralement des scientifiques. Ceci a permis une « plus large intégration des femmes ». Chaque pays dispose d’un système particulier de recrutement. Les soviétiques, puis les russes, ont souvent retenu la solution du recrutement de père en fils, tout en ne négligeant pas l’approche discrète des établissements académiques. Les américains, forts de leurs universités réputées, disposent d’un potentiel important de candidats. Cela étant, à l’instar des britanniques, ils n’hésitent pas à passer des annonces, plus ou moins codées à une époque, et beaucoup plus explicites aujourd’hui, dans les journaux, hebdomadaires du pays ou même sur Internet. Ainsi peut-on lire sur le site du service de contre-espionnage britannique, le MI5, une annonce disant : « Si tu es anglais, photographe, en bonne santé, que tu aimes les grands espaces et que tu n’es pas claustrophobe, rejoins les services secrets britanniques ». Les américains ne sont pas en reste. Le site Internet de la CIA, fort bien réalisé d’ailleurs, présente tout un dossier relatif à l’emploi dans l’agence, en évoquant notamment, les missions et les formations demandées. Plus de quarante cinq types d’emploi sont proposés. Cela va de l’infirmière à temps partiel, à l’économiste ou l’agent clandestin. Le site aurait enregistré près de 50.000 demandes en 1998. Cette démonstration d’inventivité technologique, n’a cependant pas été fortuite. En effet, la CIA aurait perdu environ quatre mille emplois depuis la chute de l’empire soviétique. Le journal Le Point précise qu’en 1995, vingt cinq agents clandestins ont été recrutés, tandis que cent vingt cinq prenaient leur retraite, faisant dire à un ancien directeur adjoint du renseignement de la CIA, dans le New York Times : « On ne peut pas faire tourner un réseau de renseignement mondial avec seulement vingt cinq recrues par an ! ».


Les américains ont donc lancé une vaste campagne de recrutement, avec pour objectif avoué «d’attirer 2000 à 3000 jeunes parmi les plus brillants des Etats-Unis sous peine d’assister à la mort lente du renseignement américain ». Une ligne téléphonique a même été ouverte pour recevoir des candidatures, ou répondre à diverses questions. La méthode de recrutement semble moins «branchée » en France, le recrutement passant essentiellement par voie de concours administratifs. Un débat quant au recrutement dans la police nationale est apparu au cours de l’année 2000. La question était de savoir pourquoi les effectifs policiers, exerçant dans les zones sensibles du pays, n’étaient pas davantage issus de l’immigration, dans le but de faciliter les relations entre la police et les «jeunes » . Cette question peut également se poser dans les services de renseignement. La France, de par sa position géographique extrême sur le continent européen et sa qualité de vie, est un point de passage et de sédentarisation des mouvements de l’immigration venant, soit de l’Europe même, soit du continent africain. Un agent de renseignement français, originaire du Lubéron, rencontrerait sans doute plus d’obstacles dans sa quête d’informations dans un pays de la péninsule arabique, qu’un agent originaire d’un pays du Maghreb. De même que la tâche consistant à combattre, par exemple, le terrorisme islamiste à l’intérieur de nos frontières se fera d’autant plus facilement que nous aurons à notre disposition des agents d’origine arabe. Il serait donc bon d’encourager de manière conséquente, dans un premier temps, leur recrutement, soit dans l’armée, soit dans un service de police, pour ensuite les amener vers les services spéciaux, et leur dispenser une formation particulière.

La formation

Un agent de terrain doit, en permanence, être en contact avec des sources intéressantes et jugées fiables par le service. Nous avons observé auparavant que l’espionnage économique et industriel était devenu une des principales préoccupations des agences de renseignement. Il ne s’agit plus seulement de connaître l’état des troupes du Pacte de Varsovie et le nombre de missiles capables de transporter des ogives nucléaires. Le renseignement du siècle prochain est davantage axé sur les capacités industrielles et économiques d’un pays, ou plus précisément d’une entreprise. Un agent devra donc maîtriser au mieux le domaine concerné par sa recherche. Un spécialiste en électronique sera plus à l’aise pour comprendre le fonctionnement d’un système ultramoderne fabriqué, par exemple, au Japon, qu’un historien. Bien sûr, les services spéciaux bénéficient de leur propre réseau d’enseignement, scientifique notamment, mais ils ne suffisent pas à « l’éducation » d’un agent de renseignement opérationnel. En effet, dès qu’un agent part en mission, il doit faire face à des éléments étrangers. C’est ainsi que toute une politique d’enseignement linguistique est mise en oeuvre dans les écoles de renseignement. «Sans le don des langues, l’agent secret se sent comme un soliste d’opéra sans voix ». Nous l’avions observé, la NSA, chargée des interceptions électroniques, est l’une des institutions américaines les mieux dotée en traducteurs et spécialistes de civilisations étrangères. Il existe en France une école spécialisée dans ce domaine, l’EIREL (Ecole interarmées du renseignement et des études linguistiques) située à Strasbourg. La nécessité absolue de connaître des langues étrangères se manifeste aussi bien dans le renseignement militaire que politique, diplomatique ou économique. Ainsi, les militaires n’ont pas d’autres choix que de pratiquer la langue de Shakespeare, puisque l’anglais est devenue la référence mondiale en matière de communication, notamment sur les théâtres d’intervention extérieurs, et lors des échanges entre états-majors français et alliés. De même, les agents clandestins n’ont pas d’autre choix que de maîtriser parfaitement la langue du pays ciblé, sous peine de ne plus être clandestin. Cela étant, il existe encore des lacunes dans l’enseignement linguistiques, notamment en ce qui concerne le contenu des cours. Ainsi que le précise Michel Klen, «ces certificats linguistiques[…] devraient être plus pragmatiques, faire moins appel au «bachotage » et surtout mieux développer l’aptitude des cadres à pouvoir maîtriser le plus grand nombre de situations linguistiques ».

En plus de leur formation linguistique, les agents de renseignement, agissant sur le terrain, bénéficient, en plus de leur formation initiale, d’une formations spécifique. En premier lieu, on enseigne aux nouveaux venus les principes de bases du renseignement, c’est à dire sa définition, les différentes formes qu’il peut prendre, sa valeur.

Puis, les instructeurs vont leur expliquer les rudiments du métier, notamment :

* « Les structures et organigrammes des services adverses
* Les méthodes du contre-espionnage
* Les mesures de sécurité
* La nature, valeur et cotation du renseignement
* L’observation
* L’utilisation du matériel
* Tout ce qui concerne les faux et reproductions
* Une initiation aux techniques de cambriolage et de photographie
* La radiocommunication et les échanges furtifs
* Les différentes manières d’établir un contact ».

Les agents chargés du renseignement militaire reçoivent une formation complémentaire. Celle-ci contient les rudiments de la lutte de guérilla, des patrouilles profondes, des missions d’exfiltration, des captures de prisonnier, et plus généralement d’acquisition du renseignement militaire. En outre, ils reçoivent une formation plus « sportive » concernant par exemple la navigation, l’escalade, le parachutisme, l’orientation ou les techniques de combat sous-marin.

Seuls les agents de terrain bénéficient d’une telle formation, tout d’abord en raison de son coût très élevé, mais aussi du fait du caractère extrêmement confidentiel des matières enseignées. Ensuite, les agents considérés comme aptes à partir en mission, aussi bien sur le territoire national, s’ils agissent pour un service de contre-espionnage, qu’à l’étranger, s’ils travaillent pour une centrale de renseignement extérieur, sont assez peu nombreux. Ainsi le réseau de l’agent clandestin soviétique Richard Sorge, implanté au Japon dans les années trente, ne comptait que deux agents professionnels qui employaient une vingtaine de « sous-agents ». Le monde du renseignement a l’inconvénient, pour les observateurs extérieurs, de représenter une zone de flou artistique, difficile à saisir et volontairement entretenue. Vouloir dessiner le portrait-type d’un agent de renseignement, d’un espion, est sans doute une mission impossible, à l’exception peut-être pour les anciens du métier. Il est toutefois possible d’opérer une typologie de ces soldats de l’ombre.

Typologie des agents de renseignement

Une fois la formation assurée, un agent de renseignement est opérationnel. Mais ces agents, entraînés et rémunérés par des structures étatiques, ne constituent pas une catégorie unique d’agents. En fait, il en existe une multitude, chacun disposant de qualités indispensables, non seulement pour la réussite de leur travail, mais aussi pour la longévité, soit de leur carrière (dans le meilleur des cas), soit de leur vie (dans les cas extrêmes).

Catégorisation des agents de renseignements

Le rapport final de la commission sénatoriale américaine du renseignement daté du 26 avril 1976 donne cette définition de l’agent : « Individu qui agit sous la direction d’un service de renseignements ou d’un service de sécurité afin d’obtenir ou d’aider à obtenir des informations pour le renseignement ou le contre-renseignement ». Ceci est une explication très large du rôle d’un agent. Pourtant chaque type d’agent remplit une fonction spéciale.

L’agent légal : c’est un professionnel du renseignement implanté sous une couverture dite légale, c’est à dire appartenant à une ambassade en tant qu’attaché militaire, directeur du service des relations publiques, ou diplomate. Ainsi les soviétiques comptaient, parmi le personnel de certaines de leurs ambassades, près de 60% d’agents du KGB. Leur rôle n’est pas le plus dangereux, car en cas d’allégations d’espionnage à leur encontre, ils sont déclarés persona non grata, et priés de quitter rapidement le pays hôte.

L’agent clandestin ou illégal : celui-ci agit dans un pays étranger en se faisant passer, en général, pour un ressortissant d’une tierce nationalité. Les soviétiques ont, ainsi, souvent envoyé des agents « canadiens » aux Etats-Unis. Il n’est pas membre d’une mission diplomatique, et ne bénéficie donc pas de l’immunité diplomatique. Les conséquences, en cas d’arrestation, peuvent être dramatiques, à moins de faire l’objet d’un échange d’espions entre les deux Etats concernés.

L’agent d’influence : celui-ci fait usage de sa situation personnelle, en fonction de l’influence ou plus encore de l’autorité qu’il représente, et donc de la confiance qu’il véhicule, pour tenter d’influencer l’opinion publique ou certains responsables, de toutes natures, ayant un poste jugé intéressant par l’agent ou son employeur, dans le but de faire promouvoir les intérêts de son pays ou de son entreprise. Dès le début de l’époque soviétique en Russie, Lénine décida d’en faire un usage immodéré, jugeant que ces «idiots utiles », comme il les dénommait, pouvaient être d’une grande utilité pour le régime. Dans les années soixante, le régime communiste utilisa de tels agents, afin de donner une apparence démocratique aux pays du bloc soviétique, en faisant notamment usage de politiciens plus modérés que les communistes (les sociaux-démocrates, par exemple), ou même des hommes d’Eglise. Tous ces agents ne sont pas conscients de leur action. Les anglo-saxons ont ainsi établi une distinction entre les agents conscients et inconscients. Mais leur domaine de compétence sont variés, puisqu’il peuvent concerner aussi bien les questions politiques, diplomatiques, économiques que militaires. Ainsi, la méthode du lobbying est très utilisée aux Etats-Unis. Déclarée légale, sous certaines conditions, elle fait appel à des agents d’influence. Mais ceux-ci agissent en qualité, et n’ont pas le caractère clandestin existant dans le monde du renseignement.

L’agent dormant : il s’agit d’un agent clandestin implanté dans un pays étranger, exerçant une activité normale, c’est à dire n’ayant aucun lien avec le monde de l’espionnage, et dont le travail d’agent est suspendu pour une période donnée, avant d’être « réveillé » pour une mission précise. Ce type d’agent a été utilisé afin de commettre les attentats de septembre 2001 aux Etats-Unis.

L’agent double : il s’agit ici d’un agent de renseignement professionnel travaillant pour un service de renseignement ou de contre-espionnage, mais retourné par une agence d’un pays adverse, et amené à trahir son service d’origine, tout en restant en place. Les raisons d’une telle trahison ont fait l’objet de nombreuses interrogations des spécialistes du renseignement. Elle peut être la conséquence de ce que les agences appellent le processus MICE (Money, Ideology, Constraint, Ego), c’est à dire une trahison due à l’argent, l’idéologie politique, la contrainte (souvent en raison d’un chantage sexuel, entre autres) ou le caractère narcissique de la personne. Cela étant, ce type de recrutement est valable pour tous les types d’agents, mais d’autant plus remarquable quand il touche un professionnel du renseignement.

L’agent provocateur : personne dont le rôle est de faire commettre à certaines personnes ou organisations, des actes illégaux, dans le but de les discréditer auprès de l’opinion publique.

L’agent de pénétration : un tel agent est intégré, par un service secret, dans un service de renseignement étranger, ou dans une organisation, dans le but d’y collecter un maximum d’informations. Il s’agit sans aucun doute de la mission la plus délicate et dangereuse pour un agent. En effet, il doit, en premier lieu obtenir la nationalité du pays ciblé, puis il doit se faire engager par le service, ce qui n’est pas donné à tout le monde, en raison des mesures de sécurité étoffées des agences gouvernementales. Il doit pouvoir faire valoir une biographie solide, sans « trous », et particulièrement cohérente, ce qui peut prendre beaucoup de temps. Le secret qui les entoure doit être particulièrement hermétique, et les archives ne dévoilent guère les exploits et les identités de tels artistes du renseignement. Tous ces agents remplissent des fonctions précises, à des degrés plus ou moins importants. Mais leur utilité et leur efficacité dans le monde du renseignement dépend grandement des qualités dont ils font preuve en intervenant sur le terrain.

Les qualités propres aux capteurs humains

L’intérêt concernant l’utilisation de capteurs humains, dans la partie « recherche » du cycle du renseignement, est évident. Ils sont les seuls capables de véritablement saisir l’ambiance régnant dans un pays, une organisation, une entreprise, un syndicat ou une personne. Bien sûr, les machines possèdent beaucoup d’avantages, mais à l’heure actuelle, elles ne répondent qu’à une logique binaire. Soit tout est noir, soit tout est blanc. La psychologie n’intervient pas dans ce type de capteurs. L’Homme est donc en mesure de saisir une multitude de détails comportementaux, a priori sans intérêt, mais qui, une fois regroupés, fournissent un renseignement valable. Cela étant, le capteur humain doit posséder certaines qualités s’il veut pouvoir se transformer en une sorte de radar passif, sans attirer l’attention vers lui, surtout lorsqu’il travaille sous une couverture clandestine. Un livre écrit par un romancier soviétique, a raconté l’histoire de l’agent clandestin russe Gordon Longsdale, alias Konon Trofimovitch, dont la couverture était celle d’un riche homme d’affaires (Longsdale sera même anobli par la Reine en obtenant le titre de Sir puis démasqué quelques années après). Cet ouvrage, au-delà de la narration des nombreuses péripéties de ce génie de l’espionnage, s’est principalement attaché à analyser les qualités et la psychologie dont devait faire preuve un agent de renseignement clandestin sur le terrain. Certaines de ces qualités sont également requises pour un agent opérant sous couverture légale, généralement diplomatique. Selon l’auteur, la qualité première d’un agent de renseignement est de pouvoir « se dissoudre dans la foule ». Puis il ajoute : « Je savais bien que si l’on devait remarquer cinq personnes sur trente installées dans une brasserie, je devais être parmi les vingt-cinq quidams anonymes ». Ce soucis de ne pas vouloir « défiler sur les Champs Elysées le 14 juillet » est essentiel et vital. Toute la réussite d’un travail de renseignement repose sur le fait qu’un agent doit ressembler à une personne-type du pays dans lequel il travaille. Chaque pays, chaque région, chaque catégorie socio-professionnelle, est connu pour ses particularismes dans la manière de se comporter ou de se vêtir, et l’agent doit le savoir. Pour cela il doit préalablement étudier les moeurs et la façon de vivre des gens avec qui il sera en contact. Par exemple, l’anglais est un buveur de bière, au même titre que le russe est un grand consommateur de kvas. « Si, en URSS, quelqu’un refuse obstinément un verre de kvas, je vous assure que c’est un espion ». L’auteur cite également l’exemple du médecin anglais : « ils ne portent jamais de blouse, sauf dans le bloc opératoire.[…]Un médecin qui consulte porte un pantalon à rayures, une veste noire avec une fleur à la boutonnière ». Il en va de même dans la façon de parler une langue. Un homme d’affaires britannique travaillant à la City n’a pas l’accent « cockney » des ouvriers de la banlieue de Londres. Pourtant la situation géographique est quasiment identique. De même, l’agent clandestin ne doit, à aucun moment, montrer ses origines véritables. Agranovsky cite le fait que Longsdale était amateur de jeux d’échecs. «Moi, je jouais aux échecs, moyennement pour un soviétique, mais pas mal du tout pour les anglais de l’époque. Je grattais tous mes collègues hommes d’affaires, ce qui pouvait d’ailleurs paraître suspect. Or je n’avais pas le droit de me « mouiller ». Alors, la mort dans l’âme, je me laissais manger des pions ». Ensuite, l’agent clandestin doit être un bon comédien. Il doit pouvoir jouer un rôle « convenant à son caractère, son tempérament, ses penchants, son état concret et sa vocation naturelle : qui est artiste, qui ingénieur, qui garçon de café, qui journaliste, qui médecin, qui concierge. Ce qui importe encore plus que la profession, c’est qu’on ne trouve rien à redire à qui la pratique. Si je suis businessman (Longsdale est agent soviétique), mon caractère ne doit pas m’empêcher de payer mes impôts dans les formes ». L’auteur rappelle qu’Al Capone a été arrêté pour non-paiement des impôts.

L’agent doit aussi avoir un minimum de «jugeote », selon les propos d’Agranovsky, c’est à dire « être toujours correct, modeste, judicieux, réfléchir avant de parler, être maître de soi, avoir le sens de l’analyse rapide, prendre des décisions et des mesures sages ». En effet, l’agent est considéré comme un capteur «à fonctions multiples ». Son rôle ne doit pas se limiter à saisir une situation particulière, mais à la comprendre et à prendre des mesures allant dans le sens de son travail. L’analogie au jeu d’échecs est claire. Jouer, mais penser à ce que pourront être les manoeuvres adverses afin de pouvoir constamment réactualiser sa stratégie. L’auteur précise que la tête n’est pas uniquement faite pour porter le chapeau (Longsdale a exercé principalement en Angleterre), mais aussi pour penser. En somme, l’agent clandestin ne ressemble pas à l’image de l’espion que nous pourrions avoir. L’auteur fait dire à Longsdale : « je ne me suis jamais collé de moustaches, ni de barbes[…]. Tout cela n’est que bêtise parce que le résident et ses informateurs n’ont besoin ni de pénétrer secrètement quelque part (à de très rares exceptions près !), ni de grimper aux fenêtres avec une échelle de corde. Non, c’est un travail d’abord et avant tout minutieux, difficile, qui requiert de grands efforts, de l’attention, de la volonté, des connaissances sérieuses et une compétence considérable ». Afin d’obtenir un maximum de renseignements de la part d’informateurs conscients ou non, l’agent doit pouvoir se faire des amis « nécessaires ». Pour cela, il existe une méthode d’approche expliquée dans un ouvrage de Dale Carnegie, Comment se faire des amis, dans lequel sont expliqués certains principes de la communication, les moyens de rallier quelqu’un à votre point de vue, les moyens de plaire aux gens ainsi que les moyens de faire changer quelqu’un d’avis sans l’indigner ni le vexer. En fait, l’agent, clandestin ou non, doit être fondamentalement curieux, le rapprochant ainsi du métier de journaliste, activité fréquemment choisie comme couverture par les agents de renseignement. L’agent passe son temps à mentir. C’est une question de survie. Mais pour mentir, une excellent mémoire est vitale. Non seulement pour retenir toutes les informations recueillies, mais aussi pour être constamment cohérent avec sa biographie. Agranovsky cite le cas où l’agent Longsdale s’était présenté au guichet d’un aéroport londonien avec un faux passeport. Mais lorsque le guichetier lui demanda son nom, comme ce fut longtemps la règle en Angleterre, il ne s’en souvenait plus. «Impossible de jeter un coup d’oeil, je n’avais plus le passeport en main. Me voilà dans de beaux draps… Que faire ? Il attend. Je ne dis pas un mot. Enfin, après un temps de silence, je lui dis tranquillement : mettez le nom de famille qui figure dans le passeport. Il m’a regardé d’un air éberlué, puis il a éclaté de rire comme si je l’avais chatouillé ». La réussite d’une opération de renseignement dépend donc essentiellement de la valeur d’un agent. Mais ceux-ci sont rares, non seulement en raison des nombreuses qualités requises, mais aussi en raison du temps que nécessite la formation et l’implantation d’un agent dans un pays ou dans une organisation. Le temps et la patience sont des éléments clés du renseignement. En outre, un agent ne travaille quasiment jamais seul, bien qu’il puisse disposer d’une marge de manoeuvre plus ou moins grande. Il fait alors partie d’un réseau, d’un orchestre, dont il est soit le chef, soit un musicien parmi d’autres.

INTRODUCTION

Les Hommes ont toujours eu le besoin de connaître, par nécessité ou par simple curiosité, ce qui se passait dans leur environnement proche ou plus éloigné. Bien sûr, la nature des informations recherchées a certainement évolué dans le temps, mais la finalité n’a jamais changé au fil des siècles. L’Homme pourrait ainsi être considéré comme un homo curiosis ne pouvant se satisfaire de sa propre sphère de connaissances. La quête de l’information inconnue, inaccessible ou difficilement accessible, dissimulée volontairement, ou encore totalement inexistante, mais dont la légende ou les bruits de couloir l’ont érigé en probable réalité, constitue une pratique souvent inconsciente, en raison peut-être de son caractère inavouable, mais pourtant de plus en plus usitée.

I- Du renseignement

Chaque être humain cherche constamment à connaître ce qu’il ignore. Il le fait généralement de manière constructive, témoignant ainsi d’une activité cérébrale, ce qui le différencie des animaux. Ces derniers bénéficient de leur instinct de survie, et leur quête du renseignement se limite à localiser l’endroit susceptible d’abriter une proie pour les nourrir. Mais en aucun cas, cette recherche n’est la conséquence d’une réflexion. Seul l’Homme est capable de se rendre compte qu’il engage une démarche intellectuelle à plus ou moins grande échelle, selon les capacités de chacun. Les activités les plus anodines telles que la visite d’un membre de sa famille un dimanche après-midi fait l’objet d’une recherche d’informations : connaître l’adresse de l’habitation, se procurer des cartes géographiques de la région, déterminer le chemin le plus court ou le plus convivial pour s’y rendre, savoir si la grand-mère préfère les roses rouges ou jaunes, etc… Le résultat de ces recherches, leur analyse, leur traitement fait apparaître un renseignement. Mais avant d’aller plus loin dans notre exposé, nous allons proposer quelques définitions.

1- Définitions

Le dictionnaire Larousse donne la définition suivante du terme « renseignement » : « indication, éclaircissement servant à faire connaître une chose ; Connaissances de tous ordres sur un adversaire potentiel, utiles aux pouvoirs publics et au commandement militaire ». Selon Mr Warusfel, le renseignement «est au commencement de toute action de défense ou de sécurité. Il permet de déterminer l’objectif, d’apprécier les moyens et le dispositif de l’adversaire (donc de dimensionner les forces dont on aura besoin). L’absence ou l’insuffisance de renseignement expose à des risques inutiles. C’est l’instrument de décision. ». Selon Pierre Joxe, ancien ministre de la Défense, il s’agit également d’un « instrument de survie, de puissance et de cohérence ».

Il apparaît donc que le renseignement est devenu un instrument non seulement de curiosité, de traitement de l’information, mais aussi un élément essentiel de la politique de défense d’un pays. Il intervient quotidiennement dans un contexte pacifique mais aussi de plus en plus souvent dans un environnement belliqueux. Ainsi est-il fait référence à « l’adversaire » dans la seconde définition proposée. Le renseignement, tel qu’envisagé à notre époque, ne se conçoit plus guère que dans un cadre de rapports de forces entre diverses puissances militaires, économiques ou diplomatiques. Il n’est dès lors plus permis de ne pas savoir ce qui se passe ailleurs sous peine de ne plus être capable de réagir et d’adapter son action sur la scène nationale ou internationale. L’acquisition du renseignement ne concerne plus seulement les Etats. Les entreprises commerciales sont de plus en plus intéressées par le concept d’intelligence économique et parfois touchées par des actions d’espionnage industriel. Mais dans ces deux cas de figure, l’objectif est le même : tenter de tout connaître sur son adversaire car celui-ci s’évertue à dissimuler au mieux les informations qu’il jugera sensibles.

2- La dissimulation d’informations

Il peut paraître étonnant à notre époque de nous interroger sur la légitimité ou non des Etats, ou des entreprises, d’abriter des regards indiscrets sur certaines données pouvant avoir un caractère parfois vital. Mais ce sujet a été débattu, et a fait l’objet de réflexions, notamment celles de Spinoza, précisant, au sujet des « mensonges et tromperies entre Etats », qu’ils se pratiquent au nom des intérêts de l’Etat, établissant ainsi son caractère licite. De même, l’usage de la ruse et l’acquisition de renseignements dissimulés ont-t-ils été discutés dans divers documents. Ainsi l’article 24 de la Convention de la Haye du 18 octobre 1907 sur les lois et coutumes de la guerre dispose que « les ruses de guerre et l’emploi des moyens nécessaires pour se procurer des renseignements sur l’ennemi et sur le terrain sont considérés comme licites ». Mais bon nombre d’intellectuels de l’époque des Lumières considéraient l’acte de dissimulation comme « blâmable ». Il faut cependant constater que la dissimulation est devenue une pratique usitée par tous et qu’elle a pour conséquence la mise en oeuvre d’une politique de renseignement dont les objectifs sont de plus en plus nombreux.

3- Les objectifs du renseignement

Les objectifs sont multiples et ont tendance à se multiplier en fonction de la complexité organisationnelle de l’adversaire. Un petit Etat comme la Papouasie Nouvelle Guinée demandera moins d’efforts de collecte d’informations et de traitement qu’un empire tel que les Etats Unis d’Amérique. Ceci est vrai sur le plan quantitatif et qualitatif.

Quantitatif car les données concernant un Etat puissant et présent partout sur le globe sont beaucoup plus nombreuses qu’un pays dont la sphère d’influence se limite à un niveau régional. Qualitatif car l’intérêt de connaître un adversaire est plus ou moins important selon que ce dernier est fort ou faible et que son influence est plus ou moins vaste. L’objectif principal est donc de connaître son ou ses adversaires. Pendant la guerre froide, qui avait opposé le camp occidental et le camp soviétique, on ne parlait que très rarement d’adversaires. On évoquait plus facilement le terme « ennemi ». Celui-ci était clairement identifié et la quasi totalité des activités de renseignement, de la part des grandes puissances, étaient portées sur « l’ennemi », qu’il soit d’un côté ou de l’autre, selon le point de vue duquel on se place. Or, de nos jours, les données sont différentes. La guerre froide n’a plus lieu, et depuis la dislocation du géant soviétique, les menaces sont moins bien identifiables et beaucoup plus diffuses. Quels Etats doivent faire l’objet d’une attention plus particulière ? Pourquoi?

De plus, ces derniers temps, les objectifs du renseignement ont été réorientés vers le monde économique. Une véritable « guerre économique » mondiale, globale, a commencé et sans aucune déclaration préalable. L’affrontement n’est plus strictement inter-étatique. Des entreprises de toutes natures sont devenues les acteurs de cette guerre, et il n’est pas rare de voir se concurrencer sur un marché des entreprises d’un même pays. Le débat est permanent sur le bien fondé ou non de la mondialisation. Cela étant, ce phénomène existe et il faut en tenir compte pour tenter de comprendre plus précisément les différentes conséquences qu’il engendre. Dans le cadre d’une bataille militaire, le vainqueur risque d’être celui qui a le meilleur équipement et les renseignements les plus pointus. Dans le monde des entreprises, le raisonnement est à peu de choses près identique. Pour être compétitive, une entreprise doit bénéficier de structures efficaces et rapidement adaptables aux évolutions, d’informations fiables concernant l’état du marché et les différents acteurs économiques, afin de proposer des produits susceptibles de rencontrer l’adhésion de la demande. En cette ère « révolutionnaire » de la communication omniprésente, l’objet de valeur le plus recherché est sans aucun doute l’information et donc le renseignement mis à la disposition des décideurs. Celui qui ne sait pas ce qui se passe est aveugle et la cécité dans le monde des affaires est un défaut dont les conséquences sont très claires : la disparition à court terme de la scène économique. Alors les entreprises doivent s’informer et elles engagent dans ce but des stratégies diverses. Pour cela elles doivent se fixer des objectifs, non pas purement commerciaux, mais concernant davantage l’acquisition de renseignements.

Dès que le type d’adversaire est identifié, il est nécessaire de cerner l’environnement de son adversaire. Quelle est sa position géographique ? Avec quels inconvénients ou avantages topographiques doit-il compter ? Comment fonctionne-t-il ? Quelles sont ses ressources ? Quelles sont les entreprises les plus importantes ? Comment se défend-il militairement ? Toutes les réponses à ces interrogations vont aider à déterminer les intentions et la ligne de conduite que cet adversaire pourrait adopter. Ainsi, sera-t-il possible d’anticiper ses actions, et d’éventuellement les contrer si elles portent atteinte à des intérêts déterminés. Mais afin d’espérer obtenir des réponses aux questions que l’on se pose à propos d’un objectif, il va falloir faire appel à différents types de renseignements.

4- Les différentes catégories de renseignements

Il ne s’agit pas ici d’opérer une classification des méthodes d’acquisition du renseignement, mais d’essayer de différencier les différentes natures de renseignements susceptibles d’être obtenus. Selon Jacques Baud, il existe une dizaine de types de renseignements :

Basique : concerne les données les plus connues et généralement inscrites dans une encyclopédie.

Au combat : se réfèrent aux informations militaires obtenues sur le terrain et situées au niveau tactique.

Biographique : rassemble le plus d’informations possible sur une personne civile ou militaire: études effectuées, fonctions actuelles, opinions, habitudes, faiblesses, etc.

Economique : concerne toutes les informations à caractère économique d’un pays, d’une entreprise, d’une organisation : évaluation générale et potentiel économique.

Electronique : catégorie de plus en plus mise en exergue regroupant toutes les interceptions ou acquisitions effectuées au moyen de matériels électroniques.

Géographique : ensemble de données concernant la géographie physique, humaine et sociale.

Militaire : informations inhérentes aux forces armées (ordres de bataille, équipements, stratégies, tactiques, logistique, instruction, potentiel).

Des objectifs : concerne l’acquisition, l’analyse et la sélection des objectifs dans le cadre d’un conflit de type nucléaire.

De situation : regroupe les informations traitées quasiment en temps réel sur la situation actuelle d’un pays ou, plus précisément, d’une zone de bataille.

Technologique : rassemble les acquisitions de capacités technologiques et la connaissance du niveau d’un pays dans ce domaine.

La grande variété de ces informations doit cependant être considérée dans une politique globale de recherche du renseignement initiée par le gouvernement ou l’état-major d’une entreprise. Cette politique se retrouve dans ce qu’on appelle le cycle du renseignement dont nous allons observer les grandes lignes.

5- Le cycle du renseignement

Le cycle varie plus ou moins selon les différents Etats. Mais il est généralement quasiment identique, et décrit le plus souvent un processus divisé en quatre étapes et consistant à décider de l’obtention de certaines informations brutes, et d’en concevoir, après traitement, un renseignement utilisable par les commanditaires.
1ERE ETAPE : LA PLANIFICATION

Elle s'applique à l'ensemble du processus de production du renseignement et consiste à établir des plans faits pour répondre aux exigences du gouvernement en matière de renseignement de sécurité. On définit alors une approche stratégique coordonnée en tenant compte des besoins des demandeurs. Puis on diffuse aux services spécialisés l’objet de la demande et l’autorisation de procéder à sa recherche.
2EME ETAPE : LA COLLECTION

Il s’agit ici de rassembler un maximum d’informations disponibles. Elles peuvent se trouver auprès de nombreuses sources de natures différentes : sources ouvertes, c’est à dire libre d’accès et sans restriction de type « confidentiel » ou « secret ». Il s’agit de la presse, de documentations disponibles sur Internet (malgré leur caractère parfois peu fiable), d’ouvrages, d’émissions radiophoniques ou télévisuelles, etc. Mais il existe également des sources moins accessibles et très protégées. L’acquisition de tels renseignements fait souvent appel à des méthodes clandestines car illégales. Lorsque les informations recueillies sont jugées suffisantes, il est procédé à leur exploitation.
3EME ETAPE : L’EXPLOITATION OU L’ANALYSE

C’est à ce moment que l’information brute devient un renseignement exploitable, après un traitement durant laquelle elle est évaluée, recoupée avec d’autres éléments contenues dans divers fichiers, analysée, synthétisée et finalement interprétée. Dès lors, le renseignement est envoyé au décideur qui en avait fait la demande.
4EME ETAPE : LA DIFFUSION

A ce moment du cycle, le commanditaire obtient en général la réponse à ses interrogations. Cette étape se traduit par la production de documents sous des formes diverses (écrits, photos satellites, documents sonores, graphiques ou même diffusion orale lorsque le sujet est très sensible). Cette organisation de la recherche de l’information est incontournable. Elle se manifeste dans tous les domaines d’activités du renseignement.

  http://videos.tf1.fr/jt-20h/helios-2b-satellite-espion-est-operationnel-5608518.html

6- Les différentes activités du renseignement

Il existe deux activités principales : le renseignement extérieur et le contre-espionnage.

Le renseignement extérieur : la définition la plus complète est sans doute celle donnée par le Executive Order n°12036 de janvier 1978 sur les activités de renseignement des Etats-Unis d’Amérique : « Renseignement concernant les capacités, intentions et activités de puissances, d’organisations ou de personnalités étrangères. Il ne comprend pas le contre-renseignement, à l’exception des renseignements sur les activités terroristes ». Il peut se pratiquer de manière légale en usant de sources ouvertes, comme nous l’avons vu avant. Mais il concerne aussi l’espionnage c’est à dire la collecte discrète d’informations secrètes.

Le contre-espionnage (CE) : trois sens, peuvent être attachés à ce concept.

Le CE actif ou répressif : il s’agit de la recherche et de l’arrestation d’espions ou d’agents étrangers en opération sur le territoire concerné. En France, cette activité est effectuée dans le cadre d’une procédure judiciaire officielle.

Le CE passif ou défensif : il vise à gêner ou empêcher les activités d’espionnage d’un groupuscule étranger (que ce soit un gouvernement ou une entreprise pratiquant l’espionnage industriel). Il peut être entrepris sur le territoire national ou à l’étranger.

Le CE offensif : il cherche à obtenir des informations sur les services de renseignement étrangers afin de mieux connaître leurs méthodes et leurs intentions. Il tente aussi de les intoxiquer en diffusant des informations erronées.

Ces objectifs sont possibles soit en recrutant un membre « en-place » de ces services, soit en y plaçant un agent-double.

La demande des différents gouvernements en renseignements, et la masse de données à récupérer et traiter a eu pour conséquence la création, vers la fin du XIXème siècle, de services spécialisés dans ce domaine.

7- L’institutionnalisation du renseignement

Cette institutionnalisation consiste à organiser l’établissement d’organismes administratifs, dépendants des autorités gouvernementales, chargés de mener les enquêtes ou les activités de renseignement. Ce phénomène a été observé pendant la période séparant la guerre franco-prussienne de 1870 et le premier conflit mondial de 1914, et surtout sur le continent européen. Nous pouvons toutefois noter l'existence, au XVIIIème siècle, d’un état-major français spécialisé dans le renseignement, notamment au cours des guerres révolutionnaires, mais dont la durée de vie se limitait à la campagne militaire. C’est au cours du XIXème siècle que cette activité nouvelle, en tant que concept organisé et dirigé soit vers l’étranger, soit contre les éléments considérés comme subversifs au sein même de l’Etat, est devenue autonome, afin d’être ultérieurement confiée à un service spécialisé agissant en permanence et non plus uniquement en temps de guerre. C’est ainsi qu’en France, le deuxième bureau de l’état-major centralisait les informations provenant des ministères à même d’obtenir des informations de l’extérieur : ceux de la Guerre et des Affaires étrangères.

La création, à travers le monde, de services « spéciaux », a donné naissance à une véritable communauté du renseignement, dont les effectifs croissent d’année en année. Chaque Etat en dispose. Ils sont plus ou moins nombreux selon l’importance donnée par un gouvernement à cette activité. Ainsi, la communauté américaine de « l’intelligence » s’élève à près de 150.000 membres. A titre de comparaison, la France n’en compterait qu’une dizaine de milliers. La conséquence de cette institutionnalisation est ce qu’Alain Dewerpe dénomme « la bureaucratisation du secret». Etant donnée le caractère particulier de ces services, ces derniers sont régulièrement qualifiés d’Etat dans l’Etat, non seulement en raison de leur influence sur les décideurs mais aussi du fait des nombreuses précautions mises en oeuvre afin de les protéger d’éléments nuisibles. Ainsi est-il nécessaire de créer des procédures d’habilitation du personnel et de classification des informations provenant de toutes sortes de documents établis au sein de ces administrations.

Le renseignement représente donc un ensemble de facteurs très nombreux, variés et complexes. Il faut cependant garder à l’esprit que son existence (et donc sa valeur et son caractère déterminant dans l’orientation des décideurs) dépend principalement des moyens d’acquisition des informations dont il est issu. Ce qui pose le problème des moyens mis en oeuvre à cet effet, c’est à dire « l’ensemble des ressources (personnes, groupes, relations, appareils ou installations) à la disposition d’un service de renseignements ». La nature de ces moyens ont sensiblement évolué, notamment depuis l’apparition d’instruments technologiques, plus ou moins efficaces, au cours de ce dernier siècle.

II- Evolution historique des moyens d’acquisition du renseignement

La question de l’acquisition d’informations protégées, ou disponibles ouvertement est une préoccupation majeure des responsables du renseignement. L’idéal serait sans doute de tout savoir. Tous les spécialistes des services spéciaux ont conscience du caractère utopique de cette affirmation. Ils sont d’ailleurs les premiers à se savoir constamment en état d’ignorance et ne démentiraient certainement pas Montaigne qui écrit que « l’ignorance qui se sait, qui se juge et qui se condamne, ce n’est pas une entière ignorance : pour l’être, il faut qu’elle s’ignore soi-même ». En fait, il s’agirait plutôt de connaître tout ce qui est intéressant. Pour cela, nous l’avons dit plus haut, il faut pouvoir utiliser des capteurs. Aujourd’hui, ces derniers sont, théoriquement, nombreux. Ils n’ont cependant pas toujours été aussi abondants. C’est la raison pour laquelle l’Homme a longtemps constitué l’unique moyen de renseignement des différents gouvernements et armées.

1- L’espion comme unique source de renseignement

Le terme «espion » est apparu dans la langue française au XVIIIème siècle. Il vient, et a été dérivé, du mot spiare qui signifie épier. Dans la perse Antique, les espions étaient « les yeux et les oreilles du Grand Roi », montrant ainsi les relations entre le monde de l’ombre et la puissance publique. La dictionnaire Larousse précise que l’espion est une « personne chargée de recueillir des renseignements sur une puissance étrangère, qui épie, observe, cherche à surprendre les secrets d’autrui ». Celui qui remplit cette mission a donc une tâche difficile à accomplir et parfois aussi à vivre.

Les métiers du renseignement ont été décriés et le sont encore de nos jours. Le Dictionnaire de l’Académie participa, à son époque, en 1694, aux critiques : « celui qui espie, observe secrètement et adroitement quelqu’un pour luy nuire » est un être méprisable. D’autres figures marquantes du XVIIème siècle, tel que Vattel, clamaient qu’un « homme d’honneur, qui ne veut pas s’exposer à périr par la main du bourreau, ne fait point le métier d’espion ; ce métier ne peut s’exercer sans quelque espèce de trahison » ; de même Montesquieu fustige par une phrase détonante cette activité : « L’espionnage serait peut- être tolérable s’il pouvoit être exercé par d’honnêtes gens ; mais l’infamie nécessaire de la personne peut faire juger de l’infamie de la chose ». Cette réprobation s’est manifestée par la suite dans la plupart des oeuvres littéraires célèbres. Ceci explique sans doute une autre raison de la grande discrétion du métier. L’espion est toutefois un « mal nécessaire » et l’opinion publique commence à considérer au Xxème siècle que le nécessaire prend l’avantage sur le mal.

La discussion relative au caractère moral ou non de l’espionnage s’est nettement essoufflée entre les deux guerres mondiales, pour finalement disparaître presque totalement à l’issue du second conflit, en 1945. On estime dès lors que la finalité patriotique du renseignement possède une légitimité supérieure à toute autre considération moraliste. En effet, l’espion est d’une certaine manière «sauvé » par le service rendu à la patrie. Il devient même honorable. Il ne pratique pas son métier dans un but lucratif mais au service d’un idéal, d’une conviction, notamment celle d’appartenance à une unité sociale à laquelle il est attaché. Allen Dulles, Directeur de la CIA de 1953 à 1963, avait écrit à leur sujet : « Nos gens ne se dirigent pas vers le renseignement pour en tirer une récompense financière, ou parce que le service, en échange de leurs travaux, peut leur donner un grade élevé ou les faveurs du public. Ils sont là parce que l’occasion leur est offerte de servir leur Patrie, parce que ce travail est passionnant, parce qu’ils croient que, dans ce service, ils peuvent personnellement contribuer à la sécurité de notre nation ».

Les fictions littéraires ou cinématographiques ont même fait de l’espion une sorte de héros, capable de se sortir de tous les troubles et de parvenir à ses fins, malgré les nombreux obstacles dressés sur son chemin. Ces productions intellectuelles ont assurément servi de propagande à une époque où la guerre froide, ne pouvant se jouer sur le terrain militaire en raison de la dissuasion nucléaire, avait déplacé le terrain d’affrontements au niveau de la manipulation des esprits. Cela étant, si l’espion est célébré comme un héros dans son propre camp, il est en général considéré comme une future victime du poteau d’exécution, sans aucune autre forme de procès. Par chance, ou plutôt par maturation spirituelle, certains juristes ont amélioré le « statut » de l’espion. Ainsi l’article 30 de la Convention de La Haye de 1907 dispose que « l’espion pris sur le fait ne pourra être condamné sans jugement préalable ».

Que ce soit en temps de guerre ou de paix, l’action de voler des informations est légitimement condamnable. Il faut cependant différencier les deux types d’espions condamnables en cas de flagrant délit. Si l’agent pris est étranger, il risquera la peine destinée à le châtier en tant que tel. Mais si l’espion est un traître, les conséquences sont multiples puisqu’il devra subir la peine maximale et, de surcroît, la flétrissure de toute une nation, d’autant plus forte que le pays est totalitaire. Même en France, au Moyen Age, on punissait de manière radicale les traîtres. Ainsi en fut-il ainsi lorsque, pendant la guerre de Cent Ans, opposant la France et l’Angleterre, un conflit d’intérêts entre Armagnacs, soutenant la famille royale française, et les Bourguignons, favorables aux Anglais, fit rage en France. La prise du pont de Saint-Cloud par les Armagnacs avait été facilitée par la trahison du dénommé Colinet de Puiseux. Après son arrestation, celui-ci fut « amené à l’échafaud, dépouillé, mis tout nu et décapité. Il fut dépecé et se quatre membres furent suspendus chacun à l’une des portes principales de Paris, et son corps fut mis dans un sac au gibet ».

L’espion, dont l’image peut parfois être associé, à tort, à un surhomme, n’en est pas moins un Homme. Car jusqu’à très récemment, au regard de l’ancienneté de l’Histoire de l’humanité, l’Homme a été l’unique source et le seul intercepteur d’informations dans le monde du renseignement. Les premiers textes évoquant les activités d’espionnage datent de l’Antiquité. A cette époque, le seul intérêt de l’espion est de récupérer des informations de type militaire :

géographie physique, cartographie, armement ennemi. Ramsès II d’Egypte luttant, au XIIème siècle av. JC, contre ses ennemis d’Anatolie centrale, les Hittites, avait à son service des espions chargés d’intoxiquer l’ennemi. Les stratèges de la Grèce Antique s’intéressaient aussi aux techniques de renseignement. Xénophon insiste dans L’Hipparque sur l’importance des espions : ils doivent se familiariser dès le temps de paix à la fois avec le pays ami et le pays ennemi. Il faut aussi avoir à son service des agents dans les Etats neutres et parmi les marchands.

De même Jules César fit-il un usage intensif des espions. Réputé pour ses succès militaires, celui-ci a pour habitude de ne pas envoyer ses légions à la guerre sans avoir auparavant pris la précaution d’envoyer des éclaireurs particuliers. Un de ses officiers, Volusénus Quadratus, se rendit célèbre par la qualité de ses observations de la Bretagne, île très peu explorée à cette époque (la Grande-Bretagne actuelle). Mais César, à l’instar des égyptiens, faisait aussi régulièrement appel aux marchands, à qui il demandait de rapporter des informations classiques, mais également politiques : coutumes, institutions, etc. Cette avance conceptuelle des romains en matière de renseignement est à mettre en parallèle avec les gaulois qui avaient une idée différente de la guerre. Selon certains spécialistes, les gaulois ne craignaient pas la mort, ce qui se reflétait sur leur techniques de combat consistant à se ruer en masse sur leur ennemi. «S’ils étaient vaincus, c’est que les Dieux les avaient abandonnés et n’approuvaient pas leur résistance ; il ne restait donc qu’à se soumettre ». Il semble pourtant que Vercingétorix ne céda pas toujours au fatalisme de leurs croyances, et faisait, lui aussi, appel à des éclaireurs, mais pas de manière systématique.

L’Empire byzantin a également entretenu des réseaux d’informations. Un de ses points forts consistait en la mise sur pied d’opérations de guerre psychologique afin de diviser et affaiblir ses adversaires. Mais ils ont également contribué à la théorisation de l’espionnage. Un des empereurs de Byzance, Maurice (582 à 602), avait écrit un ouvrage de stratégie militaire, le Strategikon ,dans lequel il note qu’il «faut envoyer constamment et à intervalles réguliers des éclaireurs vigilants, des espions et des patrouilles pour obtenir des renseignements sur les mouvements de l’ennemi, ses forces et son organisation, de façon à se prémunir contre les surprises ». De même le souverain Léon VI (865-911) porte de l’intérêt pour les traîtres : « Tenez-leur vos promesses s’ils vous disent la vérité, non seulement à cause d’eux, mais afin de vous en attirer d’autres. L’utilité qu’on retire d’un bon espion est beaucoup au-dessus de ce qu’on lui donne ».

En Occident, au Moyen Age, seuls peu de documents nous sont connus sur les techniques de renseignement utilisées. Il apparaît cependant que les réseaux entretenus par les Templiers étaient d’une remarquable efficacité puisque le Pape Clément V, avant d’engager une Croisade en 1306, avait convoqué Jacques de Molay, Grand Maître de l’ordre du Temple, fin connaisseur de l’Orient, en raison des bons rapports entretenus par les Templiers avec le monde musulman.

En ce qui concerne le royaume d’Angleterre, celui-ci eu très tôt le sentiment de l’utilité d’un service de renseignement permanent, contrairement à la plupart des autres pays européens. Il en fut ainsi sous le règne d’Elizabeth en raison du contexte politique de l’époque. Les guerres de religion entre les pays catholiques et ceux favorables au protestantisme vont se régler non seulement sur les champs de bataille, mais aussi dans l’ombre. Afin de se tenir informée des intentions des ennemis de l’île, la reine va demander au grand Trésorier et chef de son Conseil privé, William Cecil, baron Burgley, de recueillir des informations. Celui-ci fonda donc un service d’espionnage et de contre-renseignement moderne, la « Défense de l’Etat ». Ses agents étaient recrutés d’une manière innovante et dont le Royaume Uni du Xxème siècle se sert encore. Ainsi les meilleurs éléments du service étaient-ils remarqués dans les prestigieuses universités du pays ce qui, beaucoup plus tard, inspirera les services spéciaux russes qui y recruteront les «Cinq de Cambridge », Burgess, Mac Lean, Philby, Blunt et Cairncross, cinq britanniques qui accepteront, par idéologie pro-communiste, de trahir leur pays.Nous ne pouvons pas nier dans cette rapide rétrospective, consacrée à l’espion, le rôle des femmes dans le renseignement. Leur apparition dans le monde assez masculin des affaires de l’ombre correspond avec une certaine idée de la modernisation des esprits. Longtemps, les femmes ne bénéficiaient pas dans leur vie d’un statut équivalent à celui du pater familias, reléguant l’épouse à un rôle secondaire dans les affaires familiales, hormis pour les tâches domestiques. Ce fut aussi le cas pour leur implication dans la recherche discrète de l’information. Si les premières affaires mettant à l’oeuvre des femmes patriotes et idéalistes datent de la Révolution française, des situations beaucoup plus anciennes ont montré que les espionnes étaient caractérisées par leur esprit vénal, aventurier et manipulateur. C’est ainsi que la Bible retrace l’histoire de Samson qui, ensorcelé par les charmes de Dalila, avoua le secret de sa force et ne put ainsi remplir sa mission de sauveur d’Israël.

L’action des femmes dans la guerre est toutefois intéressante. Rares sur le champ de bataille et ne portant par conséquent pas d’uniformes, elles étaient plus logiquement encouragées à se porter sur le travail clandestin. Ce fut notamment le cas pendant la seconde guerre mondiale durant laquelle Marie-Madeleine Fourcade se trouvait à la tête du réseau Alliance, un de ceux chargé du renseignement militaire en France, et renforcé par la présence de quelque trois mille agents et de matériels d’émission radio. Beaucoup ont critiqué leur apparition dans le « domaine réservé » que constituait celui da la guerre. Le Général de Gaulle ne les aimait apparemment pas, « l’idée de parachuter de jeunes anglaises du SOE en France occupée ne lui plaisait pas ». De même, selon l’espion soviétique Richard Sorge, « la femme est incapable de tout travail sérieux d’espionnage (…) trop émotive, trop dépourvue de raison et de sang-froid ». Cette dernière remarque peut ne pas être totalement dénuée de bon sens, mais elle peut aussi être réfutée catégoriquement, puisque quel que soit l’agent, masculin ou féminin, le manque d’entraînement pour ce type de missions particulières peut avoir les mêmes conséquences catastrophiques. Malgré les déclarations de Sorge, les soviétiques se montrèrent plus clairvoyants sur le rôle important susceptible d’être joué par les femmes. Ainsi le KGB et les autres services spéciaux russes n’hésitèrent-ils pas à recruter des agents féminins, contrairement au FBI américain interdisant son accès aux femmes jusqu’en 1972. L’Homme a donc longtemps été le seul moyen d’acquisition de l’information secrète. L’espion n’avait donc d’autre choix que de mettre en oeuvre des méthodes souvent risquées afin d’accomplir ses missions. Le monde du renseignement a toutefois changé ses méthodes d’acquisitions depuis l’apparition des nouvelles techniques et technologies, ce qui a pu, dans certains cas, faciliter grandement la vie de l’espion.

La suite à cette adresse :  http://associationeden.ifrance.com/associationeden/memoireaw.pdf

Dans Le Léviathan, Thomas Hobbes expose que l'Etat est institué afin d'assurer « la paix et la sécurité » de ceux qui le fondent. Effectivement, il s'agit de l'objectif premier de l'Etat. Et pour travailler au mieux à celui-ci, il est nécessaire de prévenir les troubles à la paix qui peuvent survenir, et préserver l'Etat et la Nation dans son ensemble. C'est donc l'objet du renseignement, qui, comme le soutient Sun Tze, « constitue la première ligne de défense ».

Les services de l'Etat qui en ont la charge travaillent ainsi à empêcher en amont les menaces de se réaliser, avant que l'irréparable ne se commette, par exemple une attaque terroriste. Au-delà du fait de prévenir les menaces, il peut s'agir simplement de s'informer sur les intentions d'un acteur intérieur ou extérieur et d'anticiper les évolutions possibles dans divers domaines.

Ainsi que le résume le lieutenant-colonel de Barmon, « le but est de se protéger de ses ennemis et de s'informer sur ses amis ».

Par une définition plus précise du renseignement, le Sénat américain le présente comme « le résultat de la collecte, de l'évaluation, de l'analyse, de l'intégration et de l'interprétation de toutes les informations utiles à la décision ou à la planification, que ce soit dans le domaine stratégique ou dans les activités opérationnelles ». Cette définition nous permet de comprendre que le renseignement n'est pas qu'« une information qui enseigne quelque chose à quelqu'un » ni « un simple enseignement » mais il est « lié à l'action ». Ce recueil et ce traitement de l'information par les services vont donc être une excellente et essentielle aide à la décision politique si bien sûr celle-ci parvient au bon moment et sous une forme crédible aux décideurs. Pourra ainsi être garanti « la liberté d'appréciation du politique, élément fondamental pour l'indépendance de toute décision politique » comme l'écrit la philosophe Hélène L'Heuillet.

Pour ce qui est de l'activité même des services de renseignement, un profond bouleversement est intervenu lors de la disparition de l'Union soviétique. Cette situation n'a que d'autant renforcé l'intérêt du renseignement pour préserver l'Etat, qui reste un outil « de puissance par la connaissance la plus préalable possible qu'[il] offre ». En effet, si la Guerre Froide avait essentiellement confiné les services « dans un face-à-face paranoïaque », la fin de celle-ci a conduit à une aggravation du désordre mondial avec une multiplication de crises et de foyers tumultueux à travers le monde rendant difficile la perception précise des menaces.

L'ennemi potentiel est ainsi devenu plus insaisissable.

Davantage, la guerre économique s'intensifiant, il a été nécessaire de revoir l'activité des services dans ce domaine.

C'est ainsi que les trois principales missions des services de renseignement sont : le contre-espionnage, la lutte contre le terrorisme et la grande criminalité, ainsi que la protection du patrimoine économique et industriel, mission lié à l'Intelligence économique.

Et pour remplir efficacement ces missions, les services de renseignement vont agir de deux façons.

La première, déjà évoquée, consiste à rechercher et fournir du renseignement. Le recueil de renseignements peut d'abord se faire à travers des sources « ouvertes », que sont par exemple la presse, l'Internet, les télégrammes diplomatiques des différentes ambassades et Consulats français ou encore l'accès à des fichiers étatiques sur des personnes condamnées. Ce recueil peut s'effectuer ensuite à travers des sources dites « fermées ». Il s'agira alors d'une activité de renseignement au sens strict. Effectivement, le possesseur originel de l'information collectée ainsi, voulait que celle-ci reste secrète, et son obtention a donc nécessité une action clandestine (ce qui ne signifie pas illégale). Cette action peut être concrètement, du repérage, de la surveillance, le paiement d'informateurs, des activités d'infiltration, des interceptions de sécurité ou l'échange d'informations entre services étrangers. On comprend mieux dès lors que ces « 3 % de renseignements secrets » « toujours liés à l'intérêt national et la souveraineté nationale » ont une valeur qui nécessite qu'ils restent secrets.

Toutefois, l'activité des services de renseignement ne se limite pas à la collecte d'informations mais peut conduire à des actions opérationnelles de contre-espionnage offensif ou contre-terrorisme que ce soit à l'intérieur du pays ou à l'extérieur. Il s'agit là du deuxième volet de la fonction des services de renseignement. En pratique, cette activité regroupe des actions aussi diverses que la traque et la neutralisation des agents étrangers pour anticiper l'agression, l'information et la prévention auprès des cibles potentielles ou des actions clandestines destinées à « modifier une situation par tous les moyens possibles, depuis le chantage et la corruption jusqu'au renversement d'un gouvernement ».

Il convient de s'intéresser maintenant plus précisément à ce qu'un journaliste du Monde appelait la « galaxie des « services » ». Effectivement, il y a en France sept services dont l'activité principale est le renseignement. Toutefois, cette multiplication des services n'est pas un mal pour l'Etat de droit pour autant que leurs compétences soient clairement définies.

Assurément, cela évite qu'un organe de l'Etat dispose d'un monopole dans ce domaine. Dans cette situation, il y aurait ainsi le risque qu'il s'autonomise ou qu'il puisse être, comme c'est le cas dans les régimes autoritaires, directement contrôlé par le chef de l'exécutif qui en userait alors comme bon lui semble.